三级联动的快速反应机制

本文摘要：在上海化工区一期10平方千米的主体生产区域内，坐落于着赛科、拜耳、巴斯夫、上海华谊、低桥石化、亨斯努等国内外知名企业的大型生产基地，2006年全区构建工业产值350亿元，今年有望多达500亿元。三年前，国内*化工园区应急号召中心在上海化学工业区启动。 如今，上海化工区已从前期研发转入大规模生产阶段，该应急号召中心运营情况怎么样？日前记者回到上海化工区展开了专访。

在上海化工区一期10平方千米的主体生产区域内，坐落于着赛科、拜耳、巴斯夫、上海华谊、低桥石化、亨斯努等国内外知名企业的大型生产基地，2006年全区构建工业产值350亿元，今年有望多达500亿元。三年前，国内*化工园区应急号召中心在上海化学工业区启动。

如今，上海化工区已从前期研发转入大规模生产阶段，该应急号召中心运营情况怎么样？日前记者回到上海化工区展开了专访。据上海化工区管委会安监处沈伟民处处长讲解，自2005年一期主体化工项目全面建成投产以来，日益呈现生产规模大、危化品企业高度核心区、企业间安全性关联性强劲的特点，至2006年底，园区内根本性危险源点总计47一处，有百吨以上危化品97种，危化品总量已约千万吨规模。在此背景下，上海化工区之所以能做生产安全性、有序运营，关键是创建并不断完善了安全性生产的管理体系和运营平台——化工区应急号召中心。

记者在应急号召中心大厅挂着的上海化工区事故应急指挥体系框架中看见，*上层是上海市脑溢血公共事件应急管理委员会和市应急同步中心，中间一层是上海化工区应急处理领导小组、指挥部和应急号召中心，*下层是公安、消防、医疗，及各企业应急分中心。上海化工区应急号召中心主任陈计明告诉他记者，该中心的这个三级同步机构，按照统一指挥、分级号召、同步处理的原则，可以保证化工区对安全事故的快速反应和高效处理。几年来，在该中心的指挥官下，己顺利处理各类突发事件百余起，至今没一起重大事故再次发生。

目前，作为应急号召中心辅助决策系统的二期研发也已启动。与之同时还将创建污染物蔓延影响预测模型和环境风险影响预测模型等。

化工区脑溢血公共事件总体预案于2006年1月月公布实行。之后，他们又实施了交通事故应急预案、火灾应急处理预案、环境污染应急预案、防汛防台应急处理预案等专项预案。企业应急预案也编成已完成，递应急号召中心备案。

化工区还创建了联席会议制度和区域应急管理工作会议制度。每季度由管委会安监处、应急号召中心的组织企业HSE经理开会会员大会，通报本季度化工区安全性生产总体情况，应急管理和事故防治方面的经验教训，通报化工区突发事件处理情况，展开案例教育和培训。目前化工区已可行性创建区域性视频监控系统，构建了公共道路监控、高空瞭望台监控、公共管廊动态监控；已创建大气环境二级预警监测体系，空气质量自动监测站和企业定点定点检测站，积极开展日常的大气类似污染因子监测、水环境质量及水废气污染物监测；创建水文监测站，构建24小时水文信息的监控；建设已完成了应急通讯系统。

化工区GIS地理信息系统也已投放试运营。该系统还包括电力排管、天然气管线等地下危险性管线的管理，还包括园区内各企业根本性危险源管理，同时构建了公共管廊管线数据。自2004年应急号召中心落成以来，化工区每年都要的组织大型综合应急军事演习，尤其是新的装置驾车前的应急军事演习。近年来，他们曾举办过几次在业内产生过影响的大型军事演习。

如2004年“11·8”天原化工氯乙烯球罐区消防演习，2005年“1·25”上海赛科烯烃装置综合大军事演习和天然气外泄应急处理军事演习，2006年“6·1”上海市危险性化学品事故应急处理综合军事演习，以及今年6月1日5万立方米丁烷储罐事故应急处理综合军事演习等。

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